223 фз присоединение нового пользователя. Регистрация на площадке в качестве поставщика

Для того чтобы иметь возможность публиковать заказы на площадке официального сайта госзакупок РФ (http://www.zakupki.gov.ru, далее — Сайт), организации необходимо пройти процедуру регистрации и авторизации на данном ресурсе.

Лицам, выступающим в роли потенциальных поставщиков в рамках закона «О контрактной системе в сфере закупок…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ) с 01.01.2019 необходимо регистрироваться в ЕИС. Лица, имеющие аккредитацию на торговой площадке должны пройти регистрацию до конца 2019 года (п. 47 ст. 112 закона № 44-ФЗ). В течение 2019 операторы электронных площадок должны сделать невозможным подачу заявок лицами, не прошедшими регистрацию в ЕИС за 3-и месяца до окончания срока аккредитации данного лица на площадке (Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1752).

При этом в регионах могут быть свои порталы поставщиков (например, подсистема «Портал поставщиков» ЕАИСТ в Москве), однако такая практика не является повсеместно распространенной, поэтому в данной статье не рассматривается.

Можно выделить несколько основных этапов процедуры регистрации:

• Получение и установка организацией ключа электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП). Рекомендуем к прочтению также статью «Порядок получения ЭЦП для госзакупок (нюансы) ».
• Регистрация организации и ее представителя, который будет выполнять роль администратора в единой информационной системе Сайта (далее — ЕИС).
• Регистрация прочих пользователей ЕИС от данной организации, имеющих ЭЦП.
• Настройка доступа пользователей ЕИС, не имеющих функций администратора организации.

Где найти руководство пользователя по регистрации на сайте госзакупок

Процедура регистрации как самой организации, так и ее представителей во всех подробностях описывается в следующих документах:

• руководстве пользователя ЕИС (на момент подготовки данной статьи актуальна версия руководства 9.0) — для размещения заказов в рамках закона № 44-ФЗ;
• руководстве пользователя ЕИС, разработанного в соответствии с Порядком регистрации юрлиц…, утв. совместным приказом Минэкономразвития и Казначейства России от 10.08.2012 № 506/13н (далее — приказ № 506) — для размещения заказов в рамках закона № 223-ФЗ;
• руководстве пользователя ЕИС в части регистрации и аккредитации участников, разработанного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1752 (далее — руководство);
• инструкции по регистрации организаций и пользователей в ЕИС (далее — инструкция), созданной на основе положений приказа Казначейства России от 30.12.2015 № 27н (далее — приказ № 27н).

Получение ЭЦП

Перед тем как начать процедуру регистрации на сайте госзакупок (неважно, по какому закону — № 44-ФЗ или 223-ФЗ), надлежит получить средство электронной подписи с квалификационным сертификатом ключа проверки (см. п. 2 ст. 5 закона № 44-ФЗ, п. 18 ст. 4 закона № 223-ФЗ, п. 1.5 приказа № 27н).

Получить ЭЦП можно в удостоверяющем центре Минкомсвязи РФ или в аккредитованных названным органом исполнительной власти РФ удостоверяющих центрах (пп. 5.2.25.17-5.2.25.18 постановления Правительства РФ «О Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ» от 02.06.2008 № 418). Список таких аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на официальном сайте Минкомсвязи РФ в сети интернет.

Лицами, которым необходимо получить ЭЦП, являются (см. п. 4.1-4.3 приказа № 27н):

• руководитель организации (т. е. лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени данного юрлица, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц);
• всякий сотрудник организации, которому необходим доступ к ЕИС.

Форма и перечень сведений, включаемых в сертификат ключа проверки ЭЦП, регламентированы п. 2 ст. 14, п. 2 ст. 17 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ (далее — закон № 63-ФЗ). В частности, к ним относятся фамилия, имя, отчество, СНИЛС и ИНН уполномоченного лица — владельца квалификационного сертификата.

Техническая сторона вопроса установки сертификата подробно описывается в инструкции, в разделе «Инструкция по настройке рабочего места».

Регистрация на сайте госзакупок по федеральному закону № 44-ФЗ

В соответствии с приказом № 27н (п. 1.3-1.4) организации, включенные в сводный реестр (т. е. реестр участников бюджетного процесса), утв. приказом Минфина России от 23.12.2014 № 163, регистрируются в ЕИС Федеральным казначейством.

Регистрация организаций, не подлежащих включению в сводный реестр, производится после прохождения названными юрлицами процедуры идентификации и аутентификации на сайте госуслуг.

Детальное описание процедуры регистрации в ЕИС организаций и их представителей содержится в следующих источниках:

• в разделах III-V приказа № 27н;
• в п. 2 инструкции;
• в п. 2 руководства.

При этом регистрация в ЕИС организации, подлежащей внесению в сводный реестр, производится в автоматическом режиме после приема ЕИС информации из сводного реестра. На данном этапе формируется идентификационный код заказчика и на адрес электронной почты, указанный организацией при подаче заявки на внесение в сводный реестр, направляется письмо о регистрации организации в ЕИС.

Далее руководителю предприятия надлежит войти в личный кабинет на официальном сайте госзакупок и заполнить регистрационную форму администратора организации. Вход в ЕИС осуществляется с использованием сертификата ключа проверки ЭЦП. Если указанная форма будет заполнена корректно, регистрация администратора пройдет в автоматическом режиме (п. 4.3 приказа № 27н).

Юрлица, сведения о которых не подлежат внесению в сводный реестр, регистрируются руководителем на сайте госуслуг в разделе «Регистрация юридических лиц», после чего администратор организации заходит в личный кабинет в ЕИС для авторизации (выбрать иконку «Личный кабинет 44-ФЗ»).

Регистрация на сайте госзакупок по федеральному закону № 223-ФЗ

Для работы с ЕИС в соответствии с положениями закона № 223-ФЗ юрлицам, сведения о которых не должны быть включены в сводный реестр, необходимо пройти процедуру регистрации в разделе «Регистрация юридических лиц» (п. 1.1, 1.4 приказа № 506, п. 1.4 приказа № 27н).

Указанные данные проверяются на корректность системой портала госуслуг, и при положительных итогах проверки юрлицо включается в регистр юридических лиц, а руководитель такого юрлица — в регистр физлиц.

После этого уполномоченному лицу, имеющему права администратора или дополнительного администратора, надлежит пройти процедуру авторизации в личном кабинете в системе ЕИС (выбирать иконку «Личный кабинет 223-ФЗ»).

Вход производится посредством использования квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (п. 1.5 приказа № 506).

После успешного прохождения процедуры авторизации появляется регистрационная форма организации в ЕИС, которая заполняется автоматически на основании данных из информационной системы портала госуслуг. Необходимо проверить корректность ее заполнения и нажать иконку «Зарегистрировать».

В отношении же организаций, сведения о которых подлежат внесению в сводный реестр, применяется процедура, описываемая в разделе III приказа № 27н.

В случае успешной регистрации и авторизации на электронную почту, указанную при направлении заявки на регистрацию организации, приходит уведомление об этом. Для подтверждения регистрации администратору организации необходимо осуществить переход по содержащейся в этом письме ссылке.

После этого могут быть зарегистрированы и остальные сотрудники организации, которым в дальнейшем будет необходим доступ к ЕИС.

Таким образом, процесс регистрации на портале госзакупок в рамках законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ в целом схож и предполагает отдельные этапы регистрации:

• самой организации;
• администратора / дополнительного администратора организации;
• прочих сотрудников организации.

До процедуры регистрации в ЕИС необходимо оформить и получить электронную цифровую подпись в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (Минкомсвязи РФ) или в аккредитованных им удостоверяющих центрах.

Заказчики обязаны размещать извещения, документацию, протоколы — все тендеры на официальный сайт закупки гов ру.

Официальный сайт госзакупок расположен по адресу zakupki.gov.ru .

На портале размещены все тендеры и госзакупки. Официальный сайт бесплатно позволяет искать госзакупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ, скачивать документацию. Предыдущая версия сайта госзакупок: old.zakupki.gov.ru. Gov.ru — наименование домена Правительства РФ (от первых букв английского слова government — правительство).

Удобная альтернатива сайту госзакупок — система поиска тендеров Тендерплан. Попробуйте БЕСПЛАТНО на 2 недели

Официальный сайт Zakupki.gov.ru содержит

1. Планы закупок , планы-графики , информацию о их реализации
2. Информацию о закупках , об исполнении контрактов
3. Перечни закупок у субъектов малого предпринимательства
4. Реестр контрактов , заключенных заказчиками
5. Библиотеку типовых контрактов , типовых условий контрактов
6. Реестр банковских гарантий
7. Реестр жалоб (в ФАС), плановых и внеплановых проверок
8. Результаты мониторинга , аудита и контроля

На официальном сайте также работает форум .

Главный портал закупок по 44-ФЗ содержит общие разделы госзакупок по 44 и 223-ФЗ, и отдельные разделы для планов закупок, перечней и реестров по каждому федеральному закону. Расширенный поиск позволяет фильтровать госзакупки. Можно выбрать федеральный закон, реестровый номер закупки, способ проведения закупки (вид тендера).

Начальную цену закупки можно выбрать в рублях и другой валюте. Официальный сайт закупки гов ру поддерживает поиск по ИНН заказчика, субъекту РФ, а также месту поставки товара, работу или услуги. Помимо ключевых слов возможны исключения из поиска. Галочка «с учетом всех форм слов» выводит в результаты все части речи запроса при поиске.

Регистрация на сайте госзакупок

Портал госзакупок zakupki.gov.ru содержит раздел Заказчикам и раздел Поставщикам , где размещены реестры, разъяснения, вопросы и ответы.

Поскольку заказчики обязаны размещать на официальном сайте госзакупок множество информации, им требуется получить ЭЦП для торгов , пройти регистрацию и получить доступ в личный кабинет. Порядок регистрации для заказчиков определен приказом Федерального казначейства .

Заказчики размещают тендеры через ЕИС госзакупки. Официальный сайт является публичной частью единой информационной системы в сфере закупок. Официальный сайт закупки гов ру связывает заказчиков, участников закупок и электронные площадки.

Каждая госзакупка содержит извещение, документацию, а также ссылку на электронную площадку, где будет проходить определение поставщика или электронные торги . Чтобы принять участие в торгах , поставщику потребуется пройти аккредитацию непосредственно на электронной площадке. Лидирующая торговая площадка у Сбербанка, поэтому аккредитация на Сбербанк-АСТ наиболее популярна.

Полный доступ к информации на официальном сайте закупки гов ру и всех проводимых тендерах для поставщиков осуществляется без регистрации — ее попросту не существует.

Помощь и обучение работе с сайтом закупок

Официальный сайт закупки гов ру по 44-ФЗ постоянно дорабатывается. Несколько раз в неделю в него вносятся изменения и обновления, исправляются ошибки. Во время проведения регламентных работ сайт госзакупок не работает. Такие периоды могут составить до двух суток (в выходные дни).

Во время регламентных работ на официальном сайте госзакупок информация недоступна и можно видеть только заглушку.

Если вы испытываете трудности при работе с официальным сайтом госзакупок, мы готовы помочь вам. Пройдите

Не так давно мы разбирали , а в сегодняшней статье мы коснемся подобного вопроса, только уже для заказчиков, действующих по 223-ФЗ. Для опытных специалистов эта статья вряд ли будет полезна, а вот новичкам знать порядок регистрации просто необходимо.

Разбирая процесс регистрации заказчика по 223-ФЗ, мы будем руководствоваться двумя основными документами, - и Инструкцией по регистрации организаций и пользователей в Единой информационной системе . Весь процесс от начала до конца, для удобства восприятия разобьем на этапы: получение электронной цифровой подписи (ЭЦП), подготовка рабочего места и непосредственно регистрация.

Этап 1. Получение электронной цифровой подписи.

Для работы с закрытой частью ЕИС в секции 223-ФЗ нам потребуется получить электронную цифровую подпись (ЭЦП). В отличие от заказчиков работающих с 44-ФЗ, заказчики, работающие по 223-ФЗ имеют возможность использовать как сертификат выданный удостоверяющим центром Федерального Казначейства, так и сертификаты, выданные аккредитованными удостоверяющими центрами.

Согласно указанной выше инструкции, заказчики по 223-ФЗ должны использовать квалифицированную электронную подпись, подробно об этом и других видах подписей написано в статье 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» .

Таким образом, если обобщить, квалифицированная электронная подпись соответствует следующему набору признаков:

• получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
• позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
• позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
• создается с использованием средств электронной подписи;
• ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
• для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом (№ 63-ФЗ).

Поскольку аутентификация и идентификация пользователей в ЕИС в части 223-ФЗ осуществляется с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), предварительно необходимо пройти процедуру регистрации в этой системе. Чтобы не описывать это процесс в статье, мы дадим ссылку на инструкцию по регистрации пользователя в ЕСИА .

Размещаемая в ЕИС информация подтверждается применением электронной цифровой подписи (ЭП). В ЕИС в части 223-ФЗ допускается использование как сертификатов, выданных удостоверяющим центром Федерального Казначейства, так и сертификатами, выданными аккредитованными удостоверяющими центрами. Сертификат должен содержать следующую информацию: ФИО пользователя, СНИЛС пользователя.

После получения и установки сертификата ЭП пользователю необходимо пройти процедуру регистрации.

Этап 2. Подготовка рабочего места.

В единой информационной системе, в подразделе «Файлы для настройки рабочего места», раздела «Обучающие материалы», имеется подробная инструкция по настройке вашей рабочей машины для работы в ЕИС.

Разработчик инструкции, помимо описания последовательности действий по настройке, указал также минимальные требования к аппаратной части ПК и требования к установленному ПО.

Требования к «железу»:

• процессор с тактовой частотой не менее 1,3 ГГц;
• оперативная память - не менее 1 ГБ;
• пропускная способность канала Интернет - не менее 256 кбит/сек

Требования к установленному программному обеспечению для работы с Официальным сайтом ЕИС:

• Установленный интернет-браузер Internet Explorer (версии 10.0 и выше), либо любой другой браузер, поддерживающий Transport Layer Secyrity (TLS v.1.1 и выше RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов;
• Программное обеспечение CryptoPro CSP.

Заметим, что в сущности наиболее корректная работа в ЕИС возможна только через браузер Internet Explorer, работа через остальные браузеры не гарантирует получения желаемых результатов.

Настройка браузера и установка специализированного ПО CryptoPro CSP вряд ли вызовут вопросы, на которые нет ответа в инструкции, но есть один нюанс, в том случае, если вы используете версию Windows 8.1 и Internet Explorer в ней обновился до версии 11, необходимо использовать данный браузер в режиме совместимости в Internet Explorer 10. Дело в том, что в Windows 8.1, браузер является частью операционной системы и его отдельная установка или удаление и последующая повторная установка младшей версии браузера не возможны, приходится использовать «костыль» в виде режима совместимости. Подробная инструкция по установке этого режима описана в обозначенной выше инструкции.

Этап 3. Регистрация в ЕИС.

После успешной настройки рабочей машины мы наконец-то можем приступить к самой важной части нашей статьи - регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).

Для регистрации организации, ранее не зарегистрированной в ЕИС в части 223-ФЗ, необходимо пройти регистрацию посредством ЕСИА (процедура регистрации в ЕСИА производится руководителем организации, либо лицом, уполномоченным действовать от имени руководителя организации).

Осуществляется переход на страницу ЕСИА для выполнения идентификации и аутентификации пользователя и к выбору сертификата пользователя. Выберите сертификат и подтвердите его выбор.

Осуществляется идентификация и аутентификация пользователя в ЕСИА с выбранным сертификатом.

По завершении процесса идентификации и аутентификации пользователя, на экране появляется форма регистрации организации на вкладке «Регистрация организации», где часть данных уже заполнена, а оставшиеся поля необходимо заполнить самостоятельно.

Заполнять форму совершенно несложно, она оформлена таким же образом как мастер установки и удаления программ в Windows, то есть - заполнив необходимые данные в одной форме и нажав «Далее» мы перемещаемся к следующей, дойдя таким образом до сообщения об успешной регистрации в системе.

В сущности, все этапы не сложные и по силам любому пользователю. Надеемся, что собранный нами материал будет вам полезен, и зная последовательность действий, вы с легкостью сможете зарегистрировать организацию в Единой информационной системе и приступить к работе.

Материал подготовил: Скульбин Георгий, ООО «Балтийский тендерный центр».

Клиент просит видео которое есть наподобие по 44-ФЗ по регистрации в ЕИС, только у них 223-ФЗ и они являются АО и им не нужно по казначейству. Ссылки говорит не работают, более подробное видео просит.

Ответ

Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Видео лекция по вопросам перерегистрации, прошедшая сегодня, будет размещена в Системе «Госзаказ» после новогодних праздников. Сейчас мы направляем Вам презентацию, на основании которой была подготовлена данная видео лекция. См. прикрепленные файлы.

Как перерегистрироваться в ЕИС

Единая информационная система, или ЕИС, позволяет заказчикам подготовить, разместить и провести закупку автоматизированно.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Если заказчик регистрировался в ЕИС до того, как начал применять Порядок регистрации № 27н, ему нужно перерегистрироваться до 1 января 2017 года (п. 2 приказа № 27н, п. 3 письма Казначейства России от 21 июля 2016 г. № 07-04-05/12-529).

Технически возможность регистрации в ЕИС по новым правилам была реализована 15 июля 2016 года (п. 5 журнала версий ЕИС 6.2.100 от 15 июля 2016 г.).

Регистрацию в ЕИС проводит Казначейство России. Чтобы начать работать в ЕИС, зарегистрируйте организацию и пользователей на zakupki.gov.ru.

Кто проходит регистрацию в ЕИС

Регистрацию в ЕИС проходят:

• организации из Сводного реестра – участники бюджетного процесса;
• уполномоченные лица организаций из Сводного реестра – уполномоченные лица ;
• информационные системы;
• юридические лица и их представители, которых в Сводный реестр не включают, – .

Как зарегистрировать в ЕИС уполномоченное лицо заказчика

Чтобы зарегистрировать в ЕИС уполномоченных лиц, руководитель организации авторизуется в ЕИС.

Регистрация администратора

Чтобы зарегистрировать администратора в ЕИС, заполняют форму регистрации пользователя. Зарегистрировать администратора может только руководитель организации.

В регистрационной форме указывают электронную почту организации и информацию об администраторе:

• должность;

К регистрационной форме прикладывают файл сертификата регистрируемого пользователя. Руководитель организации подписывает регистрационную форму электронной подписью.

Система проводит проверку данных. Если все корректно, пользователю присваивают уникальный логин и регистрируют в Системе. На адрес электронной почты зарегистрированного пользователя приходит сообщение с темой «Регистрация в ЕИС».

Полномочия администратора организации руководитель вправе установить для себя.

Регистрация уполномоченных лиц

Администратор получил доступ к ЕИС. Теперь нужно заполнить регистрационные формы других уполномоченных лиц организации – сотрудников контрактной службы или контрактного управляющего. Регистрирует уполномоченных лиц администратор. В форму включают информацию об уполномоченном лице:

• фамилию, имя, отчество (при наличии);
• полномочие: «лицо, уполномоченное на размещение информации и документов» или «лицо, имеющее право подписи документов от имени организации»;
• должность;
• служебный телефон и электронную почту.

К регистрационной форме прикладывают файл сертификата регистрируемого пользователя. Администратор подписывает регистрационную форму электронной подписью.

Система проверяет данные. Если все корректно, пользователю присваивают уникальный логин и регистрируют в Системе. На адрес электронной почты зарегистрированного пользователя приходит сообщение с темой «Регистрация в ЕИС».

Если заказчику нужно пройти перерегистрацию, во время авторизации в ЕИС уполномоченный специалист увидит сообщение:

Администратор организации будет видеть сообщение о том, что нужно перерегистрироваться в системе:

Прежде чем подтвердить перерегистрацию, проверьте, совпадают ли сведения об организации с информацией из Сводного реестра. Для этого кликните на голубой текст в сообщении «Показать сравнение текущей информации об организации и информации, содержащейся в Сводном реестре». Если информация не совпадает, обратитесь в Казначейство России, оно внесет изменения в Сводный реестр. Только после подтвердите перерегистрацию.

Чтобы подтвердить перерегистрацию, администратор организации нажимает кнопку «Да». Информация в ЕИС обновится автоматически. На электронную почту заказчика придет письмо, что перерегистрация прошла успешно.

Чтобы перерегистрироваться в ЕИС, воспользуйтесь .

Как зарегистрировать в ЕИС юридическое лицо и его представителей

Прежде чем зарегистрироваться в ЕИС, юридические лица и их представители должны пройти идентификацию и аутентификацию. Процедуру выполняет руководитель организации через , далее – ЕСИА.

Представители юридического лица – это администратор, дополнительный администратор и уполномоченный специалист.

Администратор организации указан в ЕГРЮЛ в качестве лица, которое вправе действовать от имени организации без доверенности. Администратор организует работу лиц, которые уполномочены действовать в единой информационной системе.

Дополнительный администратор организует работу специалистов, которые вправе работать в ЕИС вместе с администратором.

Уполномоченный специалист – лицо, которое выполняет функции по размещению информации и документов в ЕИС согласно законам и .

Кто регистрируется в ЕИС через ЕСИА

В ЕИС через ЕСИА регистрируются:

• банки;
• юридические лица, которые обслуживают пользователей ЕИС;
• оператор электронной площадки;
• оператор информационной системы;
• юрлица, которые проводят закупки по правилам статьи 5 Закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ;
• юрлица, которые проводят закупки по , потому что не разместили Положение о закупке по .

Как проходит регистрация

Чтобы пройти регистрацию, администратор организации или дополнительный администратор авторизуется в ЕИС.

Чтобы войти, выберите вариант: «Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с разделом V Порядка, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 30 декабря 2015 № 27н» . Нажмите кнопку «Войти». Система переведет вас на страницу ЕСИА. Выберите сертификат пользователя, а система выполнит идентификацию и аутентификацию данных. Когда процедура завершится, юридическое лицо и его представители регистрируются автоматически.

В результате регистрации юридическому лицу присваивают идентификационный код из 22 разрядов:

• с 1 по 20 разряд – идентификационный код, который формируется по правилам ;
• с 21 по 22 разряд – код принадлежности юридического лица.

Регистрацию юрлица и его представителя подтвердит уведомление, которое придет на электронную почту.

Когда и как пройти перерегистрацию в ЕИС

Если юридическое лицо зарегистрировалось в ЕИС до 15 июля 2016 года, нужно пройти перерегистрацию.

Администратор организации или дополнительные администраторы авторизуются в ЕИС. Когда система предложит , нужно выбрать «Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с разделом V Порядка, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 30.12.2015 № 27н» . Появится форма уведомления, в которой нужно нажать кнопку «Перерегистрировать» . Дальнейшая процедура аналогична регистрации. Администратор заполняет форму, которую предлагает система.

Как зарегистрировать в ЕИС информационную систему

Информационную систему в ЕИС регистрирует оператор информационной системы. Для этого подают заявку в территориальный орган Федерального казначейства. Казначейство выбирают по местонахождению оператора информационной системы.

Какую информацию указать в заявке

В заявке оператор указывает:

• номер заявки;
• дату, когда подписана заявка, – в формате «день, месяц, год»;
• наименование информационной системы;
• учетный номер информационной системы, который зарегистрирован в единой информационной системе (при наличии);
• полное наименование оператора информационной системы, его ИНН и КПП – берут из ЕГРЮЛ;
• наименование и ОКТМО публично-правового образования, организации которого используют информационную систему;
• дату, когда информационную систему ввели в эксплуатацию, – в формате «день, месяц, год»;
• реквизиты правового акта о вводе информационной системы в эксплуатацию;
• адрес информационной системы в Интернете (URL);
• адрес оператора информационной системы, служебный телефон и электронную почту;
• фамилию, имя, отчество и должность уполномоченного лица оператора информационной системы, который отвечает за взаимодействие с ЕИС;
• специальные указания, если они есть (п. , и Порядка регистрации № 27н);
• коды информации и документов, которые передают в ЕИС и принимают из нее.

Коды информации и документов указывают по правилу:

• 01 – планы закупок;
• 02 – планы-графики закупок;
• 03 – информация о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;
• 04 – информация об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
• 05 – информация об исполнении контрактов;
• 06 – запросы пользователей информационных систем, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг;
• 07 – отчеты заказчиков;
• 08 – иная информация и документы.

Какие документы приложить к заявке

К заявке прикладывают:

• правовой акт о вводе информационной системы в эксплуатацию или его копию;
• копию аттестата соответствия информационной системы требованиям безопасности информации;
• документ, который подтверждает полномочия лица действовать от имени оператора информационной системы, или его копию. Вместо такого документа оператор вправе приложить сведения о лице и его полномочиях, которые содержатся в ЕГРЮЛ, или информацию об источнике в общедоступных изданиях и информационных системах, в которых размещены сведения об уполномоченном лице.

Все копии нужно заверить. Заявку подписывает лицо, которое вправе действовать от имени оператора информационной системы.

Как проверит заявку Федеральное казначейство

Федеральное казначейство получит заявку и проверит:

а) полноту комплекта документов;

б) наличие в заявке сведений из Порядка регистрации № 27н;

в) соответствие сведений об информационной системе представленным документам;

г) наличие и действительность электронной подписи, если документы подали в электронном виде;

д) полномочия лица, которое подписало заявку.

Казначейство России проверит заявку в течение пяти рабочих дней. Срок отсчитывают со дня, следующего за днем поступления документов.

Результаты проверки

Федеральное казначейство проверит документы и вынесет положительный или отрицательный результат.

Если результат положительный, Казначейство России:

1. Зарегистрирует информационную систему в ЕИС;
2. Сформирует ;
3. Направит уведомление с датой регистрации и учетным номером информационной системы.

Если результат отрицательный, Казначейство России уведомит оператора об отказе зарегистрировать информационную систему.

Что еще вправе сделать оператор

Какие еще запросы вправе направить в Казначейство России оператор, смотрите в таблице.

Оператор вправе	Действия оператора	Особенности	Действия Федерального казначейства
			Положительные результаты проверки	Отрицательные результаты проверки
Отозвать заявку на регистрацию в ЕИС	Направляет в Федеральное казначейство заявку с отметкой «Отзыв»	1. Заявку подают до того, как Казначейство России направит уведомление о регистрации системы в ЕИС. 2. Заявку составляют по правилам Порядка регистрации № 27н	Направляет уведомление об отказе регистрировать информационную систему	Направляет уведомление об отказе отозвать заявку
Изменить сведения об информационной системе, которую зарегистрировали в ЕИС	Направляет в Федеральное казначейство заявку с отметкой «Изменения»	Заявку составляют по правилам

Руководители многих бюджетных организаций предпочли бы осуществлять закупки по 223-ФЗ, а не выполнять многочисленные требования 44-ФЗ. Для работы по 223-ФЗ необходимо соблюдение ряда условий. Рассмотрим подробнее, какие условия необходимо соблюсти, чтобы можно было осуществлять закупки по более «мягкому» закону.

Кто может работать по 223-ФЗ?

Среди прочего списка организаций, которые могут закупаться в соответствии с 223-ФЗ, закон выделяет бюджетные и автономные учреждения .

Какие средства можно тратить на закупку?

Согласно 223-ФЗ, бюджетные учреждения могут расходовать на закупку товаров, услуг или работ лишь денежные средства, полученные из определенного вида источника:

1. Гранты, которые бесплатно предоставлены:

• физическими и юридическими лицами (в том числе и иностранными);
• международными организациями;
• из бюджета (на конкурсной основе).

2. Средства, полученные от предпринимательской деятельности в рамках уставных целей (например, средства от предоставления платных образовательных услуг).

Кроме того, можно работать по данному закону и в случае, когда бюджетное учреждение, как исполнитель по контракту, привлекает иных лиц для исполнения своих обязанностей по контракту.

Автономные учреждения могут расходовать бюджетные субсидии по 223-ФЗ за исключением средств, которые выделены для капитальных вложений в объекты капитального строительства, принадлежащие государству или муниципалитету, а также для покупки недвижимости в собственность государства или муниципалитета. В указанном случае необходимо работать по 44-ФЗ.

Какие документы нужны?

Главным условием для работы по 223-ФЗ для бюджетных учреждений является наличие утвержденного Положения о закупках. Типовое положение разработано и утверждено Минобрнауки 17.01.2014. Данное положение регламентирует деятельность по закупке учреждений и должно содержать:

• порядок подготовки и проведения процедур закупки;
• порядок заключения и исполнения договора;
• иные положения, которые связаны с обеспечением закупок.

Данный документ должен быть утвержден в бюджетном учреждении его учредителем, а в автономном учреждении - наблюдательным советом. Положение о закупках должно быть размещено в ЕИС, но пока она не заработала - такой документ необходимо размещать на сайте госзакупок: http://www.zakupki.gov.ru/223 .

Бюджетные учреждения для того, чтобы начать работать по 223-ФЗ, должны были разместить утвержденное положение о закупках до 01.04.2014 года. Те учреждения, которые не успели этого сделать, вынуждены будут до конца 2014 года расходовать все средства с учетом требований 44-ФЗ. Следует учесть, что положение должно быть размещено на сайте в течение 15 дней с момента утверждения.

Кроме того, необходимо оформить план закупок , который также должен быть размещен на сайте госзакупок. Форма такого плана утверждена Правительством РФ в Постановление от 17.09.2012 г. № 932.

Для работы по 223-ФЗ потребуется:

• получить усиленную электронную подпись;
• зарегистрировать личный кабинет на сайте госзакупок: http://www.zakupki.gov.ru/223 ;
• разместить на сайте положение о закупках и план закупок;
• размещать заказы по правилам, которые установлены в утвержденном положении о закупках.

Более подробно с шагами, которые необходимо предпринять для регистрации на сайте, можно ознакомиться в дорожной карте, размещенной на сайте госзакупок.

Как автоматизировать работу по 223-ФЗ?

Для этого удобно использовать бесплатную версию программы "Эконом-Эксперт". Скачать программу можно